Usnesení rady

ke stanovisku MČ Praha 7 k podnětu na pořízení změny ÚP SÚ HMP č. 285/2019, který podala MČ Praha 8 na podkladě studie VRÚ Pelc – Tyrolka

1. konstatuje,

   1. že Výbor pro územní rozvoj, územní plán a památkovou péči ZHMP započal projednávání podnětu na změnu ÚP SÚ HMP č. 285/2019 (dále jen podnět) podaný MČ Praha 8, který se týká rovněž území MČ Praha 7. Tento podnět dosud nebyl projednán ani konzultován s MČ Praha 7, stejně jako Podklad pro podnět na pořízení změny ÚP SÚ HMP VRÚ Pelc – Tyrolka (dále jen podkladová studie), o kterou se návrh změny opírá. Z tohoto důvodu bylo projednávání podnětu Výborem dočasně pozastaveno.

      1. na základě výše uvedených skutečností podala MČ Praha 7 žádost a obdržela od MČ Praha 8 všechny podklady podnětu

   2. že podnět iniciuje především změnu stávajících ploch ZVS (plochy zvláštních komplexů občanského vybavení – vysokoškolské) a SP (plochy sportu) na plochy SV (plochy všeobecně smíšené) s kódem míry využití území J, H a K. Plochy určené pro zástavbu jsou navrženy rovněž z části i do území, které je v platném územním plánu určeno pro plochy zeleně. Území dotčené podnětem se nachází dle platného územního plánu ve Velkém rozvojovém území.

      1. Navržené řešení zmenšuje stávající plochy určené pro vysokoškolská zařízení a namísto nich navrhuje plochy určené pro smíšenou zástavbu o značných kapacitách. Rozsah zastavitelných ploch je navyšován na úkor ploch zeleně, které jsou v tomto území nepostradatelné pro uchování charakteru krajiny a jejích přírodních hodnot.

   3. že podkladová studie, o kterou se navržená změna opírá, zahrnuje návrh výškové zástavby v blízkosti stávající vilové čtvrti a zelených svahů přírodního parku Drahaň-Troja

      1. Výškové stavby lokalitu neúměrně zatěžují a výrazně deformují její krajinnou kompozici změnou její proporce, likvidují historickou strukturu místa a jsou v ostrém kontrastu s okolní vilovou zástavbou. Jedná se o kompozici solitérních staveb, nedostatečně jsou pojednány strukturované veřejné prostory (ulice, náměstí).

   4. že z dopravního hlediska je oblast Pelc-Tyrolky celoměstsky významným a zároveň nedořešeným dopravním uzlem souvisejícím se stavbou městského okruhu. Podkladová studie předjímá jeho jediné budoucí dopravní řešení (Čimická radiála, vedení tramvajové trati ulicí V Holešovičkách, stanice metra Troja atd.).

      1. Návrh dopravního řešení významného dopravního uzlu v oblasti Pelc-Tyrolky s dopadem na koncepci celoměstského dopravního systému by neměl vzejít z neprojednané podkladové studie. Zastavování této lokality by mělo následovat teprve až po komplexním dopravně-urbanistickém dořešení místa zejména v kontextu celé nadřazené komunikační sítě hlavního města Prahy.

   5. že území změny je součástí tzv. Trojské kotliny. Jde o cenné přírodní území pražské říční krajiny celoměstského i nadregionálního významu s jedinečným charakterem, které by se mělo citlivě revitalizovat při zachování jeho ekologických i kulturních hodnot a propojit s dalšími zelenými plochami podél řeky a vytvořit tak soustavu nových přírodních a rekreačních ploch. Z důvodu podpory tohoto cíle vzniklo v roce 2017 Memorandum o spolupráci na rozvoji, budoucím využití a správě Trojské kotliny v okolí Císařského ostrova, které podepsali rovněž zástupci MČ Praha 7 i MČ Praha 8. Kvalitní rozvoj krajiny jako celku je možné zaručit pouze stabilní dlouhodobou spoluprací mezi jednotlivými aktéry a správci území, ke kterým patří účastníci tohoto memoranda a dále koordinovaným a koncepčním plánováním, které bude zajišťovat citlivé začlenění jednotlivých projektů do krajiny a jejich vícestranný přínos.

      1. podkladová studie a navržená změna územního plánu není v souladu s cíli Memoranda, neboť mj. nebyla koordinována s ostatními aktéry (článek I. Memoranda)

   6. že podkladová studie byla předložena k vyjádření Komisi rozvoje urbanismu, architektury a veřejného prostoru RMČ Praha 7. Vyjádření je součástí přílohy č. 5 tohoto usnesení.

      1. návrh představený v podkladové studii byla Komisí vyhodnocen pro danou lokalitu jako nevhodný, stírající stávající kvality a přinášející její neúměrné zatížení

2. nesouhlasí

   1. z výše uvedených důvodů s návrhem změny ÚP SÚ HMP ani s návrhem nové zástavby a s fixací dopravního řešení uvedenými v podkladové studii VRÚ Pelc – Tyrolka. Podnět je v přímém rozporu s deklarovaným důvodem pořízení změny: „Vytvoření podmínek pro implementaci Koncepce pražských břehů, tj. aktivaci iniciačního bodu Trojská brána, propojení obytných čtvrtí s Trojskou kotlinou a zmírnění poškození lokality infrastrukturními zásahy pomocí urbanizace anebo revitalizací krajiny.“

3. požaduje

   1. přerušit projednávání podnětu na pořízení změny ÚP SÚ HMP č. 285/2019 do doby nalezení shody nad budoucí podobou území mezi dotčenými městskými částmi i hlavním městem Prahou

   2. zahájit jednání nad budoucí podobou území a řešení řádným způsobem projednávat s MČ Praha 7, tedy včetně projednání v Komisi rozvoje urbanismu, architektury a veřejného prostoru RMČ Praha 7

4. ukládá

   1. STA Mgr. Jan Čižinský

      • podepsat průvodní dopis stanoviska MČ Praha 7 k podnětu na pořízení změny ÚP SÚ HMP č. 285/2019, který podala MČ Praha 8 na podkladě studie VRÚ Pelc – Tyrolka

        Termín: 20.8.2021

   2. VED ORVP Marková Tereza Ing. arch.

      • odeslat Stanovisko MČ Praha 7 k podnětu na pořízení změny ÚP SÚ HMP č. 285/2019, který podala MČ Praha 8 na podkladě studie VRÚ Pelc – Tyrolka Odbor územního rozvoje Magistrátu hlavního města Prahy, Jungmannova 35/29, Praha 1

        Termín: 23.8.2021