Usnesení rady

Předběžné stanovisko MČ Praha 7 k záměru "Areál Dělnická"

1. bere na vědomí

   1. návrh předběžného stanoviska MČ Praha 7 k záměru "Areál Dělnická"

2. konstatuje,

   1. že předmětem záměru je dostavba nároží bloku na křižovatce významných měststkých tříd Argentinská a Dělnická, na pozemcích parc. č. 787, 788 a 789 v k.ú. Holešovice .

   2. že se v této chvíli na dotčených pozemcích nachází objekty bývalých pekáren. Původně administrativní šestipodlažní objekt č.p. 217/3 orientovaný do ulice Dělnická vykazuje historické i architektonické kvality. Jeho součástí je dvoupodlažní přístavba do dvora, původně výrobní objekt, nyní prodejna potravin Billa. Nároží ulic slouží jako parkoviště k prodejně.

   3. že je objekt navržen jako pěti až šestipodlažní, na nároží osmipodlažní bytový dům s obchodním parterem se zachováním stávající prodejní plochy. Byty jsou navrženy v kategoriích 1+KK až 4+KK a budou umístěny i ve dvou podlažích dvorního křídla. Parkování pro retail je uvažováno ve dvorním křídle na úrovni 1.NP. Pro funkci bydlení je parkování řešeno ve dvou podzemních podlažích. Vnitroblok je navržen pro pobytovou funkci, více než polovina plochy je na rostlém terénu.

   4. že napojení objektu je možné pouze z komunikace II. tř. – z ul Dělnické. Uspořádání parkování a především umístění vjezdů do objektu bylo pro účely jednání Komise rozvoje a interní posouzení předloženo ve třech variantách. Tyto se liší polohou vjezdu vůči stávajícícmu objektu č.p. 217/3. Ve dvou variantách je komerční a privátní vjezd oddělen, v jedné je navržen jeden vjezd společný. Na místě stávajících podélných stání v ulici Dělnická jsou navržena doplňková stání pro rychloobrátkové zásobování retailových prostor.

   5. že byl návrh opakovaně projednán v Komisi rozvoje, urbanismu a veřejného prostoru (dále jen Komise rozvoje), a to na jednáních č. 6, 8 a 10 v roce 2019 a na jednáních č. 3 a 4 v roce 2020. Projekt byl postupně upravován, zachována je plná hmota stávajícího architektonicky cenného objektu č.p. 217/3. Se zachováním tohoto objektu investor v prvotním návrhu nepočítal.

   6. že dle Územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy se pozemky nacházejí v ploše SV – všeobecně smíšené s kódem míry využití zemí G s příslušným koeficientem KPP 1,8. Ten je možné v odůvodněných případech v souladu s podmínkami Přílohy č.1 OOP Č. 55/2018 Regulativy funkčního a prostorového uspořádání územní HMP, oddílu 7 a) – bodu (14) navýšit KPP na 2,2.

   7. že se záměr nachází na území ochranného pásma památkové rezervace v hl. m. Praze, které bylo vyhlášeno Rozhodnutím o určení ochranného pásma památkové rezervace v hl. m. Praze ze dne 19.5.1981, Č.j. Kul/5 932/81

   8. že dle § 32 Nařízení č. 10/2016 Sb. HMP Pražských stavebních předpisů vzniká požadavek na zřízení minimálně 55 nových parkovací stání pro bydlení, 1-3 návštěvnických stání pro bydlení, 0-1 vázaných stání pro retail a 2-8 návštěvnických míst pro retail. Je navrženo 128 parkovacích stání pro bydlení, 21 PS pro retail.

   9. že vlivem nové výstavby dochází na území městské části ke zvýšení zátěže na území z hlediska nároků na dopravní infrastrukturu, občanskou vybavenost a veřejné služby, jsou vyvolány nezbytné náklady městské části v oblastech školství, zdravotnictví, kultury, sociálních služeb a péče o čistotu a pořádek. Je vytvářen tlak zejména na budování nových a rozšiřování stávajících školských objektů, jejichž kapacity jsou již dnes na svém limitu. Z toho důvodu MČ Praha 7 na jednání Zastupitelstva MČ Praha 7 dne 16. 04. 2018 schválila ve svém usnesení č. 0039/18-Z dokument „Zásady finanční spoluúčasti investora na rozvoji městské části Praha 7“, aby umožnila finanční spoluúčast investorů na vytváření odpovídajících podmínek pro fungování území městské části Praha 7. Vzor smlouvy o spolupráci a dokument "Zásady finanční spoluúčasti na rozvoji městské části Praha 7" je k dispozici na stránkách městské části Praha 7: https://www.praha7.cz/potrebuji-zaridit/stavba-rekonstrukce/planovani-stavby/financni-spoluucast-investora-na-rozvoji-mc-praha-7/. Věcný obsah předběžného stanoviska k záměru není dokumentem " Zásady finanční spoluúčasti investora na rozvoji městské části Praha 7" nijak ovlivněn.

   10. že Rada MČ Praha 7 ve svém usnesení č.0336/19-R ze dne 22. 5. 2019 vyhlásila stav klimatické nouze. Městská část si uvědomuje vážnost stavu životního prostředí a negativních dopadů klimatických změn a zavazuje se naplňovat opatření, která pomohou zlepšit situaci nejen na území hl. m. Prahy a mohou inspirovat další městské části, města a obce ke společné změně chování a jednání ve vztahu k životnímu prostředí.

3. podporuje

   1. dostavbu nároží bloku na křižovatce významných měststkých tříd Argentinská a Dělnická a začlenění tohoto dosud zanedbaného prostoru v centrální části města mezi plnohodnotnou městskou strukturu. MČ Praha 7 vítá naznačení parcelace objektu tak, že blok nepůsobí dojmem monofunkčního solitéru a lépe odpovídá měřítku okolních činžovních domů.

   2. a oceňuje zachování historického meziválečného objektu č.p. 217/3 včetně vnitřních nosných konstrukcí, původního schodiště a zachování původního průjezdu včetně všech architektonických detailů.

   3. dostavbu polyfunkčního bloku objektem, který kombinuje funkci bydlení zastoupenou byty všech kategorií s městsky přívětivým obchodním parterem. 

   4. variantu jednoho společného vjezdu do objektu umístěného mimo konstrukce stávajícího objektu č.p. 217/3, podél jeho západní fasády, která je nejpříznivější pro veřejný prostor ulice Dělnická. Nicméně za akceptovatelnou považuje i variantu dvou vjezdů, kdy je druhý vjezd sloužící jako vjezd pro zákazníky obchodních jednotek a současně v nočních hodinách pro parkování rezidentů umístěn mimo stávající objekt č.p. 217/3 v pozici dnešního vjezdu na parkoviště. Profily vjezdů musí být minimalizovány a jejich podoba musí po architektonické a estetické stránce odpovídat přímému vztahu s veřejným prostorem městské ulice. Považuje za vhodné umožnit optický průhled z ulice do zeleného dvora skrze stávající průjezd.

   5. řešení střechy jako zelené a užití vegetace na fasádách na objektu, což přispěje ke zlepšení stavu životního prostředí a zmírnění negativních dopadů klimatických změn. Čtvrť Holešovice představuje jeden z nejvýraznějších tepelných ostrovů v rámci hlavního města Prahy a se změnou klimatu se tento problém bude prohlubovat. MČ Praha 7 vítá vytvoření pobytového vnitrobloku.

4. upozorňuje,

   1. že ve výpočtu dokládajícím návrh hrubých podlažních ploch se parter započítává jako podzemní podlaží. Prostory celého parteru směrem do ulic Argentinská i Dělnická stejně jako okolní nemovitosti mají úroveň podlah v úrovni přilehlého chodníku, ze kterého jsou prostory přímo přístupné. Všechny takové plochy je nutné klasifikovat dle Přílohy A Odůvodnění změny Z 2832/00 OOP č. 55/2018 Metodické přílohy k územnímu plánu SÚ HMP.

5. požaduje

   1. dostavbu bloku kompaktním objektem městského charakteru s naznačenou parcelací s možným uměřeným nárožním akcentem na křížení dvou významných městských tříd s horizontálně členěnou polyfunkční náplní. Parter domu musí odpovídat významu městských tříd Argentinská a Dělnická.

   2. ve výpočtech pro účely stanovéní míry využití území započítávat hrubé podlažní plochy dle metodiky Přílohy A Odůvodnění změny Z 2832/00 OOP č. 55/2018 Metodické přílohy k územnímu plánu SÚ HMP jako nadzemní podlaží.

   3. zachovat historický meziválečný objekt č.p. 217/3 včetně vnitřních nosných konstrukcí, původního schodiště a zachování původního průjezdu včetně všech architektonických detailů. V projektu pro územní rozhodnutí by měla být prokázána realizovatelnost navrženého umístění podzemních garáží i pod zachovávaným historickým objektem.

   4. nezužovat průchodnost chodníku ulice Dělnická umístěním doplňkových odstavných stání pro zásobování retailových prostor. Šířka chodníku musí odpovídat významu městské třídy, prostor musí působit uživatelsky přívětivě především pro pěší. Zásobování retailu musí být primárně řešeno na pozemku investora, případně je možné řešit rychloobrátková zásobovací místa v ulici Argentinská nebo jako pokračování parkovacího pruhu v Dělnické.

   5. integrovat výdechy klimatizačních jednotek, případně další technické objekty umístěné na střeše domu již v návrhu stavby do hlavní hmoty domu. Tyto objekty nemají dodatečně vyčnívat nad rovinu střechy a navyšovat celkovou výšku domu, což je častým nevhodným řešením v centrech měst.

   6. prokázat zajištění dostatečného kořenového prostoru pro ve vizualizacích navrhovanou vegetaci, jedná se především o popínavé rostliny na fasádách a stromy umisťované na střešním plášti. Doporučuje konzultovat ozelenění stavby s krajinným architektem a zobrazovat vizualizace vegetace podle reálných podmínek stanoviště.

   7. umožnit vizuální kontakt z ulice do zeleného dvora skrze stávající průjezd.

   8. vybudovat na náklady investora veřejné chodníky kolem celého objektu směrem do přilehlých ulic Argentinská a Dělnická z dlažby "Pražská mozaika", vysvahované k zeleni umístěné v chodníku.

   9. použít postupy a technologie podporující a zvyšující retenční schopnost ploch pro dešťovou vodu. Srážková voda by měla být v maximální možné míře využita v místě dopadu k zálivce či jinému využití, přebytečná voda pak ke vsakování pro dotaci podzemních vod. Toto řešení má výrazný vliv na teplotu, vlhkost i udržování stabilní hladiny podzemních vod. Za tímto účelem požadujeme zřízení retenčních nádrží o maximálních kapacitách tak, aby zachycená voda mohla sloužit k zalévání vegetace jak ve vnitrobloku, tak na střechách a fasádách objektu, v ideálním případě i jako užitková voda.

   10. nabídnout za předem sjednaný polatek prostřednictvím městské části retailová parkovací stání v čase mimo prodejní dobu rezidentům.

   11. prověřit umístění a velikost nádob na odpad. Upozorňujeme, že i právnické a fyzické osoby podnikající musí nakládat s odpadem dle příslušných legislativních předpisů, především odpad třídit. Navržené 3 + 3 kontejnety považujeme za nedostatečné.

6. doporučuje

   1. z hlediska vytápění napojení na dálkový zdroj případně využití obnovitelných zdrojů namísto plynového topení.

   2. projednat další fáze projektu, především finální vzhled fasád, v Komisi rozvoje.

   3. v předstihu seznámit občany s podobou záměru, v této věci nabízí MČ P7 podporu a součinnost.

7. žádá

   1. na základě bodu II. 10. o sjednání společné schůzky s MČ Praha 7 zastoupenou Odborem právním, kde by byly projednány náležitosti Smlouvy o spolupráci.

8. ukládá

   1. STA Mgr. Jan Čižinský

      • podepsat průvodní dopis předběžného stanoviska MČ Praha 7 k záměru "Areál Dělnická"

        Termín: 31.8.2020

   2. VED ORVP Richtr Tomáš Ing. arch.

      • zaslat předběžné stanovisko k záměru „Areál Dělnická" společnosti CPI Property Group

        Termín: 1.9.2020